Le secrétaire d’État américain Antony J. Blinken et le vice-Premier ministre Thailandais et ministre des Affaires étrangères Don Pramudwinai, ont signé une déclaration sur l’alliance stratégique et le partenariat entre les États-Unis et le Royaume de Thaïlande, dimanche 10 Juillet 2022 à Bangkok, Thaïlande.
Reconnaître notre histoire et construire notre avenir
Alors que les États-Unis et la Thaïlande célèbrent leur 190e anniversaire de relations diplomatiques en 2023, nous reconnaissons deux siècles de confiance et de collaboration particulières bâties par le traité d’amitié et de commerce de 1833, notre alliance conventionnelle établie par le pacte de Manille de 1954, le Thanat de 1962. Communiqué de Rusk et le Traité d’amitié et de relations économiques de 1966. Forgés par une histoire et des valeurs communes, et ancrés par notre engagement collectif à bâtir des démocraties résilientes et inclusives et à faire progresser les droits de l’homme, nos deux pays réaffirment notre engagement envers notre alliance stratégique en tant qu’égaux souverains, avec un engagement indéfectible envers les principes de confiance mutuelle, le respect et l’intérêt mutuel.
Nous nous engageons à renforcer et à améliorer notre alliance stratégique et notre partenariat. Cela englobe la revitalisation économique; la coopération en matière de défense, de sécurité et de renseignement ; l’avancement de la santé publique ; collaboration interpersonnelle; et des solutions environnementales et durables innovantes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et s’adapter aux impacts du changement climatique.
Notre engagement à poursuivre des objectifs stratégiques communs
Les objectifs à long terme des États-Unis et de la Thaïlande sont d’élargir et de renforcer leur partenariat stratégique pour prévenir les conflits, préserver un environnement de sécurité pacifique, promouvoir la liberté d’expression et les droits civils et politiques, et parvenir à une prospérité économique inclusive, durable et équilibrée. Nous poursuivons ces objectifs sur un pied d’égalité, pour le bénéfice des peuples américain et thaïlandais, ainsi que pour le reste des populations de l’Indo-Pacifique et du monde entier. Nous cherchons à travailler ensemble pour assurer la résilience des chaînes d’approvisionnement essentielles, afin que nos deux nations aient accès aux biens et aux ressources nécessaires pour préserver notre sûreté, notre sécurité et notre prospérité. Nous avons l’intention de continuer à promouvoir la coopération internationale pour lutter contre les menaces criminelles,
Alors que nous sommes confrontés à de nouveaux défis, nous engageons côte à côte un ensemble élargi de coopération. Nous cherchons à renforcer notre collaboration pour faire progresser la sécurité sanitaire mondiale, répondre aux futures crises de santé publique et améliorer la santé régionale et mondiale, notamment en mettant l’accent sur la transparence et l’accès aux informations sur les menaces de maladies émergentes. Nous approfondirons notre coopération dans le domaine de l’énergie, développerons les ressources de demain tout en encourageant l’innovation et en élargissant l’utilisation et la production d’énergie renouvelable. Nous prévoyons de redynamiser nos dialogues bilatéraux sur la science, la technologie et l’espace tout en développant de nouveaux mécanismes pour promouvoir l’innovation et l’utilisation sûre et responsable des technologies émergentes.
Dialogue stratégique de haut niveau
En plus d’engagements fréquents et de haut niveau, nous avons l’intention d’ancrer nos consultations et d’examiner les progrès avec un dialogue stratégique et de défense annuel de haut niveau entre les États-Unis et la Thaïlande. Réunissant plusieurs agences de nos gouvernements respectifs, le dialogue stratégique et de défense comprendra un large éventail de thèmes, notamment la coopération en matière de commerce et d’investissement, la coopération en matière de défense et de sécurité, la démocratie et les droits de l’homme, l’aide humanitaire, la stabilité régionale, l’action climatique, la chaîne d’approvisionnement la résilience, l’infrastructure et la connectivité des communications, et l’éducation et les échanges culturels.
Notre engagement commun envers la coopération stratégique pour faire progresser la paix, la durabilité et la prospérité de nos deux pays et de la région indo-pacifique
Dans le cadre de notre alliance stratégique et de notre partenariat, les États-Unis et la Thaïlande cherchent à promouvoir une coopération plus étroite dans les domaines suivants :
Adhérer aux principes fondamentaux : Promouvoir le développement démocratique de manière ouverte et transparente est essentiel pour mettre en œuvre notre vision commune d’un Indo-Pacifique libre, ouvert, inclusif et durable. Des institutions démocratiques fortes, une société civile indépendante et des élections libres et équitables sont au cœur de cette vision, permettant à nos sociétés respectives d’atteindre leur plein potentiel. Nous avons l’intention de renforcer nos valeurs et idéaux communs, y compris l’état de droit ; protéger les droits de l’homme et la sécurité humaine; adhérer aux principes humanitaires, y compris le non-refoulement ; promouvoir le développement durable; et le maintien de démocraties résilientes. Nous partageons des aspirations communes dans la promotion de sociétés ouvertes et inclusives dans tous les aspects, en particulier parmi les groupes vulnérables et marginalisés tels que les femmes, les enfants, les personnes handicapées, les personnes LGBTQI+ et divers groupes de migrants, entre autres, ainsi que dans la lutte contre toutes les formes de traite des êtres humains. Cela inclut la coopération sur le développement du capital humain pour promouvoir une croissance inclusive, équilibrée et durable. Nous réaffirmons également notre engagement à travailler ensemble pour promouvoir et protéger les droits des groupes vulnérables conformément à nos obligations internationales pertinentes.
Revitaliser nos économies : Les États-Unis et la Thaïlande cherchent à se remettre des impacts de la pandémie de COVID-19 via une coopération commerciale et économique accrue pour faire progresser une croissance inclusive, durable et équilibrée, notamment grâce aux concepts décrits dans le modèle d’économie bio-circulaire-verte et le Cadre économique indo-pacifique. En renforçant nos chaînes d’approvisionnement mutuelles, en promouvant un écosystème propice aux affaires et en explorant le renforcement des capacités via le transfert de technologies innovantes à des conditions volontaires et mutuellement convenues, nous augmenterons la compétitivité et les opportunités d’emplois et de croissance durable dans les deux pays. Nous cherchons également à faire progresser notre coopération sur une agriculture durable et intelligente, en augmentant les capacités des agriculteurs, ainsi qu’en renforçant la sécurité alimentaire mondiale. Nous prévoyons de travailler ensemble pour améliorer la résilience de la chaîne d’approvisionnement, en particulier pour les biens critiques, et se coordonner pour éviter les perturbations du commerce des produits d’importance critique. Les États-Unis et la Thaïlande prévoient également de collaborer sur l’économie numérique pour soutenir la transformation numérique et promouvoir l’innovation pour la reprise et le progrès économiques, notamment en développant une infrastructure numérique sécurisée et stable, en améliorant les compétences numériques de notre main-d’œuvre et la numérisation de nos entreprises et commencer -ups, développer des villes intelligentes et des politiques favorisant le commerce numérique. La reconnaissance et la protection des droits de propriété intellectuelle (DPI) et la coopération en matière d’application des DPI sont des éléments essentiels pour l’amélioration du commerce. Au-delà de nos frontières, nos deux nations entendent continuer à explorer les opportunités pour promouvoir des transports de qualité, durables et résilients,
Faire face à la menace du changement climatique : Reconnaissant les risques mondiaux posés par le changement climatique, les États-Unis et la Thaïlande s’engagent à continuer de jouer un rôle de premier plan dans la résolution des problèmes environnementaux alors que nous relevons nos ambitions climatiques et nous efforçons d’avancer vers des objectifs nets zéro. Nous prévoyons de travailler ensemble pour réduire les émissions, améliorer l’adaptation et la résilience au changement climatique et les objectifs liés au climat. En utilisant des politiques respectueuses du climat pour stimuler la croissance économique et accélérer la transition énergétique, nous avons l’intention de tirer parti des nouvelles technologies qui exploitent les énergies propres et renouvelables, y compris l’énergie solaire ; capture, utilisation et stockage du carbone (CCUS); agriculture intelligente face au climat; la mobilité électrique, y compris la technologie des véhicules électriques (EV) ; réseaux intelligents ; et un stockage d’énergie efficace. Nous prévoyons de coopérer pour faire de la Thaïlande un centre d’innovation et de leadership en matière de changement climatique dans la région. Nous prévoyons également de travailler ensemble pour promouvoir la protection de l’environnement et renforcer la sécurité de l’eau et la résilience climatique dans tout le bassin du Mékong. Nos deux pays cherchent à collaborer pour catalyser les investissements dans les technologies vertes, faciliter le partenariat avec le secteur privé et accroître la capacité de la Thaïlande dans les chaînes d’approvisionnement énergétique essentielles, afin de soutenir sa contribution déterminée au niveau national (NDC) ainsi que son objectif d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.
Faire progresser notre alliance de traités : Nous réaffirmons les fondements de l’alliance de traité américano-thaïlandaise et notre engagement à relever les défis de sécurité du 21e siècle, comme énoncé dans la déclaration de vision conjointe 2020 pour l’alliance de défense américano-thaïlandaise. Nous cherchons à faciliter une région indo-pacifique libre, ouverte et inclusive grâce à une coopération et des capacités renforcées en matière de sécurité et de défense, fondées sur le respect mutuel, des valeurs démocratiques partagées et des intérêts communs. Nous reconnaissons le rôle important de la coopération entre les États-Unis et la Thaïlande dans la promotion de la paix et de la sécurité régionales. Notre coopération soutenue en matière de sécurité, y compris le développement du capital humain, l’éducation et la formation, le renforcement des capacités, l’interopérabilité et la modernisation des institutions de défense et de sécurité, sert les intérêts de chacun de nos pays et de la région au sens large.
Étendre et renforcer la coopération en matière d’application de la loi : Dans le cadre de notre alliance stratégique, nous nous engageons à étendre notre coopération bilatérale, sous-régionale et régionale en matière d’application de la loi, notamment en renforçant la sécurité des frontières ; lutter contre la criminalité transnationale, y compris le trafic de drogue et le trafic d’espèces sauvages et de bois ; et la lutte contre le terrorisme et le blanchiment d’argent. Les États-Unis et la Thaïlande s’engagent à élargir leur coopération contre la traite des êtres humains et l’exploitation des enfants, en intensifiant leurs efforts conjoints pour enquêter et poursuivre les trafiquants, y compris les fonctionnaires qui les protègent, ainsi qu’à renforcer la protection des travailleurs migrants. Les deux parties s’engagent à tirer pleinement parti de l’International Law Enforcement Academy (ILEA) de Bangkok pour forger des réseaux et renforcer la coordination entre les responsables de l’application des lois dans la région.
Approfondir la cybersécurité et la collaboration technologique : Nous prévoyons d’étendre notre coopération existante en matière de cybersécurité pour nous assurer que nos réseaux sont sécurisés, que les criminels sont poursuivis et que l’infrastructure d’information critique (CII) est protégée. Les États-Unis s’engagent à continuer d’aider la Thaïlande à développer son plan national d’intervention en cas d’incident cybernétique, son équipe nationale d’intervention en cas d’urgence informatique (CERT national), son centre de coordination national et sa capacité de partage d’informations avec les secteurs des infrastructures critiques.
Nous avons l’intention de renforcer davantage notre engagement à promouvoir la coopération des forces de l’ordre et des autorités civiles dans la prévention et la poursuite des cybercrimes et nous prévoyons de travailler ensemble et avec les pays partenaires de la sous-région, de la région et au-delà pour enquêter et traduire les cybercriminels en justice.
Promouvoir la coopération régionale : Les États-Unis et la Thaïlande reconnaissent l’importance de l’Asie du Sud-Est pour l’architecture de sécurité et le développement durable de toute la région et au-delà. Nous soulignons notre engagement indéfectible à assurer un environnement régional pacifique et stable qui contribuera à la relance socio-économique, à une croissance équilibrée et au développement durable dans la sous-région et la région de l’Asie du Sud-Est.
Ensemble, nous entendons renforcer notre collaboration pour mieux répondre aux défis régionaux et mondiaux. Nous avons l’intention de collaborer pour faire face aux crises humanitaires auxquelles la région est confrontée. Nous réaffirmons notre soutien à la centralité de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) et au rôle vital que joue l’ASEAN dans la résolution des problèmes de sécurité traditionnels et non traditionnels par le biais de mécanismes dirigés par l’ASEAN, y compris la réunion des ministres de la défense de l’ASEAN Plus (ADMM-Plus) et le forum régional de l’ASEAN (ARF), guidés par les perspectives de l’ASEAN sur l’Indo-Pacifique (AOIP).
Nous soulignons également la mise en œuvre du plan d’action du partenariat Mékong-États-Unis dans lequel les États-Unis et la Thaïlande sont membres et le plan directeur de la stratégie de coopération économique Ayeyawady-Chao Phraya-Mékong (ACMECS) dont la Thaïlande est un membre fondateur et les États-Unis sont un partenaire au développement. Nous prévoyons également de continuer à coopérer dans des forums économiques régionaux tels que la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), où nous cherchons à tirer parti de nos rôles de leadership en 2022 et 2023 pour promouvoir un commerce et des investissements libres, équitables et ouverts tout en faisant progresser l’inclusion et le développement durable, croissance économique.
Faire progresser la santé mondiale : Les États-Unis et la Thaïlande prévoient de poursuivre leur coopération étroite et de longue date en matière de santé publique afin d’atténuer les problèmes de santé émergents et de promouvoir l’engagement commercial et d’investissement. Depuis plus de 60 ans, nous travaillons ensemble pour résoudre les problèmes critiques affectant la santé publique par le biais de la recherche médicale, du développement de vaccins et de thérapies et de la coopération en matière de santé publique menée par les Centers for Disease Control Prevention des États-Unis, l’Agence américaine pour le développement international (USAID), le Institut de recherche sur les sciences médicales des forces armées (AFRIMS), le ministère de la Santé publique de Thaïlande et d’autres agences de santé compétentes dans les deux pays. Les innovations que nous avons réalisées en travaillant ensemble ont eu une portée mondiale, et nous prévoyons de poursuivre notre coopération pour faire progresser la sécurité sanitaire sous-régionale et régionale et améliorer les résultats sanitaires pour les populations du monde entier. Avec l’émergence continue de nouvelles variantes du virus qui cause le COVID-19, nous cherchons à renforcer notre étroite collaboration sur la préparation et la réponse à la pandémie afin de renforcer une reprise sanitaire mondiale résiliente.
Promouvoir les liens interpersonnels : Nos échanges étroits et approfondis entre les peuples ont depuis longtemps constitué une base solide dans les relations entre nos pays. Grâce aux espaces américains en Thaïlande et à la sensibilisation de la Thaïlande à travers les États-Unis, nous prévoyons de travailler ensemble pour aider à faire en sorte que les habitants de nos pays respectifs se comprennent et soient en mesure de porter notre partenariat dans son troisième siècle. Nous cherchons à rassembler nos étudiants, entrepreneurs, professionnels et personnes de tous horizons pour renforcer les liens interpersonnels par le biais d’échanges et de programmes de développement éducatif et professionnel, y compris ceux en langue anglaise et en sciences, technologie, ingénierie, et mathématiques (STEM), entrepris conjointement aux États-Unis et en Thaïlande, ainsi que la promotion des programmes d’études thaïlandaises aux États-Unis.
Accroître nos capacités diplomatiques : En reconnaissance de l’expansion de nos relations, les États-Unis et la Thaïlande se sont engagés à renforcer davantage l’alliance et le partenariat grâce à une meilleure coordination et à un échange régulier de visites officielles. Nous avons l’intention de renouveler et d’améliorer notre soutien mutuel à nos missions diplomatiques respectives afin de refléter notre relation élargie.
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