La deuxième Conférence de Berlin sur la Libye, cadre d’un processus politique intra-libyen sous la direction des Nations Unies et du gouvernement fédéral d’Allemagne a eu lieu, le mercredi 23 juin 2021 à Berlin, en vue de soutenir la stabilisation durable de ce pays de l’Afrique du Nord.
A l’invitation du ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas et du Secrétaire général des Nations Unies António Guterres, des représentants de haut rang des gouvernements d’Égypte, d’Algérie, de Chine, d’Allemagne, de France, d’Italie et de la République du Congo (président du comité de haut niveau de l’Union africaine en Libye), la République démocratique du Congo (président de l’Union africaine), la Libye, les Pays-Bas, la Russie, la Suisse, la Tunisie, la Turquie, les Émirats arabes unis, les États-Unis d’Amérique, le Royaume-Uni et les États-Unis, l’Union africaine, l’Union européenne et la Ligue des États arabes se sont réunis.
Les participants à ces assises ont réitéré et réaffirmé les engagements pris dans les conclusions de la conférence de Berlin sur la Libye du 19 janvier 2020.
La situation en Libye s’est considérablement améliorée depuis la conférence de Berlin sur la Libye le 19 janvier 2020. Les hostilités cessèrent. Une trêve est en place. Le blocus pétrolier a été levé. Un dialogue politique impliquant tous les acteurs sous la direction libyenne et sous la responsabilité libyenne entre tous les partis et forces politiques libyens sous l’égide des Nations Unies a commencé. Un organe exécutif de transition a été créé et le gouvernement de transition d’unité nationale a été confirmé par la Chambre des représentants, soulignent les participants à cette deuxième conférence de Berlin sur la Libye.
En conséquence, le Processus de Berlin inclut désormais la Libye, qui est actuellement sur la voie des élections nationales, en tant que participant à part entière. Nous nous félicitons chaleureusement de la participation du Premier ministre Dbeiba, qui représente le gouvernement de transition d’union nationale en Libye, qui, lors de la conférence du mercredi, a confirmé son engagement en faveur des élections du 24 décembre 2021.
Cependant, la Conférence a noté qu’il reste encore beaucoup à faire pour s’attaquer aux causes sous-jacentes du conflit, consolider la souveraineté libyenne, tirer parti des progrès réalisés et restaurer la paix et la prospérité pour tous les Libyens.
A cet effet, la deuxième Conférence de Berlin sur la Libye a précisé que les élections présidentielles et législatives nationales, qui sont prévues le 24 décembre 2021, doivent avoir lieu comme convenu dans le calendrier convenu par le Forum pour le dialogue politique libyen (LPDF) à Tunis en novembre 2020 et leurs résultats doivent être acceptés par tous. Les règlements constitutionnels et juridiques nécessaires doivent être adoptés. Toutes les forces étrangères et les mercenaires doivent être immédiatement retirés de Libye et le secteur de la sécurité doit être réformé et placé sous le contrôle strict d’une autorité civile unie.
Une répartition transparente et équitable des ressources doit être garantie dans tout le pays. Les violations et le mépris des droits de l’homme ainsi que les violations du droit international humanitaire doivent être traités et un processus de réconciliation nationale et d’injustice inclusif, global et fondé sur les droits doit commencer. Le dialogue intérieur-libyen inclusif doit être poursuivi.
Soutien au résultat du processus politique interne libyen
Par ailleurs, les participants à ces assises , ont appelé la Chambre des représentants, le Conseil de la présidence de transition, le Gouvernement de transition d’unité nationale et les autres agences et institutions compétentes à faire les préparatifs nécessaires et à organiser des élections présidentielles et parlementaires nationales libres, équitables et inclusives le 24 décembre 2021, y compris clarification urgente de la base constitutionnelle des élections et l’adoption de la législation nécessaire conformément à la résolution 2570 du VN-Conseil de sécurité, tel qu’inclus dans la feuille de route de la LPDF, et des dispositions pour assurer la participation pleine, égale et constructive des femmes et des jeunes, et les appeler à fournir un financement adéquat à la Haute Commission électorale nationale (HNEC).
« Nous nous engageons à assister pleinement le Gouvernement d’unité nationale de transition dans ses efforts pour préparer le pays à ces élections si nécessaire et à sa demande.
Nous appelons également le Forum de dialogue politique libyen (LPDF) à prendre des mesures pour faciliter les élections, si nécessaire, conformément à sa feuille de route.
Nous soulignons l’importance de mettre en œuvre des mesures de confiance afin de créer des conditions propices à des élections nationales réussies, ainsi que l’importance d’éduquer les électeurs et de lutter contre les discours de haine et la désinformation.
Nous rappelons que des élections libres, équitables, crédibles, transparentes et inclusives permettront au peuple libyen d’élire un gouvernement représentatif et uni et renforceront l’indépendance, la souveraineté, l’intégrité territoriale et l’unité nationale de la Libye. Nous sommes prêts à soutenir les autorités libyennes à leur demande dans l’organisation des élections, notamment en sensibilisant les électeurs et en luttant contre la désinformation pendant la campagne électorale », ont-t-ils déclaré.
Ils ont également exhorté la Chambre des représentants et le Haut Conseil d’État à se mettre d’accord sur des positions régaliennes, conformément au texte de la feuille de route de la LPDF, afin de permettre à l’exécutif d’achever pleinement le processus d’unification des institutions dans le but de fournir de meilleurs services aux personnes.
La deuxième Conférence de Berlin sur la Libye a encouragé les États membres des Nations Unies et les organisations internationales et régionales à envoyer des observateurs électoraux à l’invitation des autorités libyennes et en coordination avec la MANUL.
La participation de la gente féminine et des jeunes à toutes les activités liées à la transition démocratique, à la résolution des conflits et aux activités de consolidation de la paix en Libye, a été vivement recommandée.
«Nous prônons la participation pleine, effective et significative des femmes et des jeunes à toutes les activités liées à la transition démocratique, à la résolution des conflits et aux activités de consolidation de la paix en Libye. Nous rappelons la promesse du gouvernement de transition d’union nationale de pourvoir au moins 30% de tous les postes de direction avec des femmes et les appelons à mettre en œuvre leur promesse immédiatement».
Et d’ajouter : «Nous nous engageons à accepter et à soutenir le résultat de ce processus politique interne libyen et appelons tous les Libyens à faire de même».
Le Hautpanel