Le gouvernement fédéral allemand a annoncé, ce mardi 14 juin 2022, qu’il assurera à long terme la tutelle de Gazprom Germania et protégera l’entreprise, qui a faibli en raison des sanctions de la partie russe, de l’insolvabilité avec un prêt, afin d’assurer la sécurité de l’approvisionnement en Allemagne. Avec cette approche, le gouvernement fédéral conserve son influence sur cette partie de l’infrastructure énergétique critique et empêche la sécurité énergétique d’être menacée.
À cette fin, la Chancellerie fédérale, le ministère fédéral de l’Économie et de la Protection du climat et le ministère fédéral des Finances ont décidé de prolonger la tutelle de Gazprom Germania GmbH (GPG) au-delà de septembre 2022. Concrètement, la tutelle doit être mieux adaptée aux exigences de la sécurité de l’approvisionnement énergétique et doit être organisée sur la base de la loi modifiée sur la sécurité énergétique (article 17 EnSiG). Jusqu’à présent, il n’a été basé que sur le droit du commerce extérieur (AWG) et est limité à fin septembre 2022. Sur la base de l’EnSiG, en revanche, l’administrateur a davantage de possibilités de renforcer la sécurité énergétique. Sur la nouvelle base juridique, la tutelle peut également être prolongée plusieurs fois, contrairement à avant.
Avec le prêt KfW, le gouvernement fédéral évite l’insolvabilité et empêche un effet en cascade sur le marché. L’argent sert à sécuriser les liquidités et à acheter du gaz de remplacement. Il est garanti que le prêt ne pourra être utilisé que pour les activités commerciales de GPG et pour maintenir l’approvisionnement en gaz et ne pourra pas être acheminé vers la Russie (ce que l’on appelle le cantonnement). Dans une prochaine étape, le gouvernement fédéral examine les options de conversion du prêt en capital afin d’assurer la sécurité de l’approvisionnement à long terme.
Enfin, le GPG est renommé « Securing Energy for Europe GmbH » (SEFE). Cela envoie également un signal clair au marché que l’objectif des mesures prises est de sécuriser l’approvisionnement énergétique en Allemagne et en Europe. Le modèle économique de SEFE est également aligné sur cette base.
Gazprom Germania GmbH est une entreprise clé pour l’approvisionnement en gaz en Allemagne. Elle exploite des infrastructures énergétiques critiques en Allemagne. Les domaines d’activité de GPG comprennent le négoce d’énergie, le transport de gaz et l’exploitation d’installations de stockage de gaz. L’approvisionnement en gaz de nombreux services publics municipaux en Allemagne dépend indirectement de GPG. Afin de maintenir la sécurité d’approvisionnement, il est donc nécessaire de sécuriser les opérations commerciales en cours.
Contexte
Gazprom Germania GmbH, qui appartenait au groupe russe Gazprom, est sous tutelle de l’Agence fédérale des réseaux depuis le 4 avril. Le contexte était, entre autres, la vente opaque de la société à une société russe dont les bénéficiaires effectifs sont inconnus et l’ordre de cette société de liquider Gazprom Germania.
Avec la gestion fiduciaire, les droits de vote des actions de GPG ont été transférés à l’Agence fédérale des réseaux. Les cessions de la société nécessitent l’approbation du fiduciaire pendant l’administration de la fiducie en cours. L’Agence fédérale des réseaux a nommé un directeur général et est habilitée à lui donner des instructions.
Le 11 mai 2022, la Russie a imposé des sanctions à Gazprom Germania et à presque toutes les filiales de Gazprom Germania, causant des difficultés financières à l’entreprise. L’échec des livraisons de gaz à la suite des sanctions russes et la nécessité qui en a résulté d’acheter des remplacements à des prix actuellement très élevés sur le marché, ainsi que les dépôts de garantie nécessaires (exigences de marge), entre autres, ont détérioré la situation financière de GPG à tel point que le gouvernement fédéral doit garantir des liquidités avec un prêt KfW.
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