Le Comité consultatif de politique économique Japon-États-Unis (le « 2+2 » économique) s’est tenu vendredi 29 juillet 2022. La réunion s’est déroulée en présence du ministre des Affaires étrangères HAYASHI Yoshimasa et du ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie HAGIUDA Koichi (du côté japonais), ainsi que de l’honorable Antony Blinken, secrétaire d’État des États-Unis d’Amérique, et de l’honorable Gina Raimondo, secrétaire au commerce des États-Unis d’Amérique (du côté américain).
Au début de la réunion, le secrétaire Blinken et le secrétaire Raimondo ont exprimé leurs condoléances pour le décès de l’ancien Premier ministre Abe, tandis que les ministres Hayashi et Hagiuda ont exprimé leur appréciation pour les condoléances du président Biden et de nombreux autres responsables du gouvernement américain.
Le ministre Hayashi a déclaré que le « 2+2 » économique, dans lequel la diplomatie, la sécurité et l’économie sont discutées comme un tout, est un cadre qui répond aux exigences de notre temps, et que le Japon et les États-Unis ont l’intention d’exercer un leadership pour maintenir et renforcer l’ordre économique international libre et ouvert fondé sur des règles ainsi qu’une croissance économique durable et inclusive. Le ministre Hagiuda a déclaré que ce cadre, dans lequel le Japon et les États-Unis affronteront ensemble des défis.
Les ministres ont reconnu que, alors que le monde se remet encore de l’épidémie de propagation du nouveau coronavirus qui a provoqué des perturbations de la chaîne d’approvisionnement, des hausses de prix et une aggravation des inégalités, l’agression de la Russie contre l’Ukraine a exacerbé la situation et menacé davantage la sécurité énergétique et alimentaire mondiale.
Outre l’importance de renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement, de favoriser et de protéger les technologies émergentes critiques et d’assurer un approvisionnement énergétique stable, les quatre ministres ont également reconnu que l’ordre international existant est remis en question non seulement par des tentatives unilatérales de modifier le statu quo par la force, mais aussi par des tentatives de réaliser leurs propres intérêts stratégiques par l’utilisation injuste et opaque de l’influence économique. Les ministres ont convenu de discuter de la diplomatie, de la sécurité et de l’économie comme un tout,
Les quatre ministres ont discuté de la réalisation de la paix et de la prospérité grâce à l’ordre économique fondé sur des règles, de la lutte contre la coercition économique et les pratiques de prêt déloyales et opaques, de la promotion et de la sécurisation des technologies critiques et émergentes et des infrastructures essentielles, et du renforcement de la résilience de la chaîne d’approvisionnement.
(1) Réaliser la paix et la prospérité grâce à l’ordre économique fondé sur des règles
Au début, le ministre Hayashi a déclaré qu’il était important que le Japon et les États-Unis travaillent avec des pays partageant les mêmes idées pour maintenir et développer l’ordre international ainsi que pour assurer la sécurité économique de chaque pays, étant donné la forte influence des questions économiques sur la diplomatie et la sécurité aujourd’hui.
Le ministre Hayashi et le ministre Hagiuda ont également exprimé le soutien et la coopération du Japon avec le cadre économique indo-pacifique (IPEF) des États-Unis, ainsi que leurs attentes élevées quant au retour rapide des États-Unis au TPP et ont également souligné la nécessité de renforcer la coopération dans les domaines de l’économie numérique et les droits de l’homme. Les quatre ministres ont également convenu de l’importance d’assurer la sécurité énergétique et la sécurité alimentaire, et ont discuté de la coopération pour les pays gravement touchés par l’agression de la Russie contre l’Ukraine.
(2) Lutter contre la coercition économique et les pratiques de prêt déloyales et opaques
Premièrement, le secrétaire Blinken a exprimé son opposition à l’utilisation de l’influence économique de manière à tenter d’influencer les pays, y compris la coercition économique ainsi que les pratiques de prêt déloyales et opaques, et a proposé la nécessité d’une coopération non seulement entre le Japon et les États-Unis, mais avec la communauté internationale. dans son ensemble.
En plus de discuter des réponses à ces pratiques, les quatre ministres ont partagé la reconnaissance qu’il s’agit de défis pour l’ordre international libre et ouvert fondé sur des règles, et ont affirmé l’importance de travailler avec de nombreux pays partageant les mêmes idées. Concernant le financement du développement injuste et opaque, ils ont également convenu de travailler ensemble pour garantir que tous les pays concernés adhèrent aux règles et normes internationales sur le financement du développement injuste et opaque. En outre,
(3) Promouvoir et sécuriser les technologies critiques et émergentes et les infrastructures critiques
Premièrement, le ministre Hagiuda a souligné l’importance de la R&D conjointe nippo-américaine sur les technologies critiques et émergentes, y compris les semi-conducteurs, et a présenté le plan de création d’une nouvelle institution de R&D impliquant des institutions de recherche et universitaires, en particulier pour le développement des technologies de semi-conducteurs de nouvelle génération, et appelé à la participation des institutions américaines.
En outre, en ce qui concerne l’expansion d’infrastructures d’information et de télécommunications fiables, y compris le déploiement dans des pays tiers, le Japon et les États-Unis ont convenu de coopérer pour augmenter considérablement la part de marché internationale 5G des RAN ouverts. Ils ont également souligné l’importance du Japon et des États-Unis, qui partagent des valeurs communes, travaillant ensemble pour renforcer la sécurité économique dans ces domaines et dans d’autres, et les quatre ministres ont convenu de promouvoir la coopération non seulement entre le Japon et les États-Unis, mais aussi avec des pays partageant les mêmes idées. Le ministre Hayashi et le ministre Hagiuda ont également proposé une coopération nippo-américaine dans le partage d’informations sur les menaces aux infrastructures critiques.
(4) Renforcement de la résilience de la chaîne d’approvisionnement
Premièrement, le secrétaire Raimondo a proposé la nécessité de poursuivre concrètement la coopération nippo-américaine sur le contrôle des exportations et a également proposé une coopération nippo-américaine sur le renforcement de la résilience de la chaîne d’approvisionnement des semi-conducteurs.
Les quatre ministres ont convenu de la nécessité de construire des chaînes d’approvisionnement plus résilientes sur la base d’un régime de libre-échange multilatéral fondé sur des règles et en coopération avec des pays partageant les mêmes idées.
Les ministres Hayashi et Hagiuda ont félicité les États-Unis pour le succès de la récente « réunion ministérielle sur la chaîne d’approvisionnement » organisée par les États-Unis et ont proposé une coopération nippo-américaine dans des domaines tels que les semi-conducteurs, les batteries de stockage et les minéraux critiques.
Les ministres ont réaffirmé la nécessité pour le Japon et les États-Unis de rester les plus fervents défenseurs d’un ordre économique international libre et ouvert fondé sur des règles, et ont réaffirmé leur détermination à diriger la coopération internationale dans des domaines tels que la politique économique des deux pays, l’établissement d’un l’ordre économique, y compris dans la région indo-pacifique, et la sécurité économique.
Les ministres ont convenu de promouvoir la coopération sur la base du partenariat américano-japonais pour la compétitivité et la résilience (CoRe) convenu en avril 2021, ainsi que d’approfondir les discussions et la coopération dans des domaines connexes avec des pays partageant les mêmes idées, y compris au G7, que le Japon assumera la présidence et à l’APEC, que les États-Unis présideront l’année prochaine.
Le Hautpanel