L’Union européenne (UE) fait pleuvoir des sanctions contre la Russie et ses dirigeants, depuis le début de l’agression militaire de la Russie contre l’Ukraine. Ce vendredi 25 février 2022 , les sanctions de l’ UE ont visé Vladimir Poutine, président de la Fédération de Russie, et Sergueï Lavrov, ministre des affaires étrangères de la Fédération de Russie.
Le Conseil de l’UE est également convenu d’un nouvel ensemble de mesures individuelles et économiques couvrant également la Biélorussie pour répondre à l’ agression militaire non provoquée et injustifiée menée par la Fédération de Russie contre l’Ukraine.
«Le président Poutine et son gouvernement ont déclenché une guerre contre un pays voisin indépendant et souverain. Le comportement des dirigeants russes constitue une menace majeure pour la paix et la sécurité internationales. Aujourd’hui, nous répondons par les mesures restrictives les plus fortes possibles. L’Union européenne est unie dans sa détermination, avec ses partenaires et alliés internationaux, à défendre l’ordre de paix, le droit international et le système fondé sur des règles», a déclaré Josep Borrell, haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité de l’UE.
Mettant rapidement en œuvre les conclusions du Conseil européen du 24 février, le paquet de sanctions adopté comprend les sanctions individuelles , économiques. Des mesures restrictives individuelles s’appliqueront à un total de 654 personnes et 52 entités , et comprendront un gel des avoirs et une interdiction de mettre des fonds à la disposition des personnes et entités figurant sur la liste. En outre, une interdiction de voyager applicable aux personnes figurant sur la liste les empêche d’entrer ou de transiter par le territoire de l’UE.
Sanctions individuelles
Outre le gel des avoirs du président et du ministre russes des affaires étrangères , l’UE imposera des mesures restrictives aux membres du Conseil de sécurité nationale de la Fédération de Russie qui ont soutenu la reconnaissance immédiate par la Russie des deux zones non contrôlées par le gouvernement de Donetsk et Oblasts de Louhansk en Ukraine en tant qu’entités indépendantes. Les sanctions seront également étendues aux membres restants de la Douma d’État russe , qui ont ratifié la décision gouvernementale du Traité d’amitié, de coopération et d’assistance mutuelle entre la Fédération de Russie et les deux entités.
En outre, l’UE ciblera également les personnes qui ont facilité l’agression militaire russe depuis la Biélorussie .
Sanctions économiques
- Sanctions financières
Le train de mesures adopté aujourd’hui étend encore les restrictions financières existantes , coupant ainsi l’accès de la Russie aux marchés de capitaux les plus importants . Elle interdit également la cotation et la fourniture de services liés aux actions d’entités publiques russes sur les plates- formes de négociation de l’UE . En outre, il introduit de nouvelles mesures qui limitent considérablement les entrées financières de la Russie vers l’UE, en interdisant l’acceptation de dépôts dépassant certaines valeurs de la part de ressortissants ou de résidents russes, la tenue de comptes de clients russes par les dépositaires centraux de titres de l’UE, ainsi que que la vente de titres libellés en euros à des clients russes.
Ces sanctions viseront 70 % du marché bancaire russe, et les principales entreprises publiques , y compris dans le domaine de la défense. Ils augmenteront les coûts d’emprunt de la Russie, augmenteront l’inflation et éroderont progressivement la base industrielle de la Russie. De plus, des mesures sont prises pour empêcher que la fortune de l’élite russe ne soit cachée dans des refuges sûrs en Europe.
- Secteur énergétique
L’UE interdira la vente, la fourniture, le transfert ou l’exportation vers la Russie de biens et de technologies spécifiques dans le raffinage du pétrole et introduira des restrictions sur la fourniture de services connexes.
En introduisant une telle interdiction d’exportation , l’UE entend frapper le secteur pétrolier russe et empêcher la Russie de moderniser ses raffineries de pétrole.
Les recettes d’exportation de la Russie ont représenté 24 milliards d’euros en 2019.
- Secteur des transports
L’UE a introduit une interdiction d’exportation visant les biens et technologies dans l’ industrie aéronautique et spatiale , ainsi qu’une interdiction de la fourniture de services d’assurance et de réassurance et de maintenance liés à ces biens et technologies. L’UE interdira également la fourniture d’une assistance technique et financière connexe.
Cette interdiction de vendre tous les avions, pièces de rechange et équipements aux compagnies aériennes russes dégradera l’un des secteurs clés de l’économie russe et de la connectivité du pays, puisque les trois quarts de la flotte aérienne commerciale actuelle de la Russie ont été construits dans l’UE, aux États-Unis et au Canada. .
- Secteur technologique
L’UE a imposé de nouvelles restrictions sur les exportations de biens et de technologies à double usage , ainsi que des restrictions sur les exportations de certains biens et technologies qui pourraient contribuer à l’amélioration technologique de son secteur de la défense et de la sécurité par la Russie .
Cela comprendra des produits tels que les semi-conducteurs ou les technologies de pointe .
- Politique des visas
Les diplomates, les autres fonctionnaires russes et les hommes d’affaires ne pourront plus bénéficier des dispositions de facilitation des visas, qui permettent un accès privilégié à l’UE. Cette décision n’affectera pas les citoyens russes ordinaires. La décision entrera en vigueur le jour de l’adoption.
L’Union européenne condamne avec la plus grande fermeté l’agression militaire non provoquée et injustifiée de la Fédération de Russie contre l’Ukraine, ainsi que l’implication du Bélarus dans cette agression.
L’Union européenne exige que la Russie cesse immédiatement ses actions militaires, retire sans condition toutes ses forces et tous ses équipements militaires de l’ensemble du territoire ukrainien et respecte pleinement l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues. Le Conseil européen appelle la Russie et les formations armées soutenues par la Russie à respecter le droit international humanitaire et à mettre fin à leur campagne de désinformation et à leurs cyberattaques.
L’usage de la force et de la coercition pour modifier les frontières n’a pas sa place au XXIe siècle. Les tensions et les conflits doivent être résolus exclusivement par le dialogue et la diplomatie. L’UE continuera de coopérer étroitement avec ses voisins et réitère son soutien indéfectible et son attachement à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de la Géorgie et de la République de Moldavie. Elle poursuivra une coordination étroite avec ses partenaires et alliés, au sein de l’ONU, de l’OSCE, de l’OTAN et du G7.
Les actes juridiques pertinents, y compris les noms des personnes concernées par les mesures restrictives, seront publiés au Journal officiel.
Le Hautpanel