Le Plan Directeur d’Industrialisation (PDI) de la République démocratique du Congo a été présenté le jeudi 26 août dernier, au cours d’une cérémonie solennelle et officielle tenue à Kinshasa, par le ministre national de l’Industrie, Julien Paluku Kahongya.
« A l’instar d’autres pays en développement (PED) dont ceux d’Afrique subsaharienne, la République démocratique du Congo (RDC) ne dispose pas d’une économie forte et apte à répondre, avec satisfécit, aux besoins de sa population alors qu’elle est richement dotée en ressources naturelles. Son PIB réel de 26,3 milliards USD en 2020 (aux prix de 2005) est de loin en-deçà de son niveau potentiel alors que sa population croît à plus de 3 % par an, ce qui atteste sa faible productivité et justifie le bas niveau de son revenu en tête (294,6 USD) ainsi que la forte incidence de la pauvreté qui la ponctue (plus de 60 %).
Le caractère récurrent des crises et contreperformances économiques de la RDC montre la nécessité de repenser et de modifier en profondeur son modèle de développement. Fort de cet état de choses, les autorités congolaises, sous l’impulsion du Président de la République, ont pris la ferme résolution d’engager le pays sur la trajectoire d’une croissance économique forte, soutenue et résiliente avec pour objectif de devenir un pays émergent à l’horizon 2030.
Ce faisant, le pays s’est doté, à fin 2019, d’un plan national stratégique de développement (PNSD) qui aujourd’hui, sert de cadre de référence dans la conception et la conduite des politiques publiques en RDC. Les cinq piliers stratégiques sur lesquels repose le PNSD mettent en évidence la nécessité, pour le pays, de procéder à des réformes profondes dans pratiquement tous les domaines de la vie nationale, y compris dans le domaine économique, et particulièrement dans le secteur industriel », a expliqué le ministre Julien Paluku dans ce Plan directeur d’industrialisation de la RDC.
Selon le ministre congolais de l’industrie, ce Plan Directeur d’Industrialisation est un précieux outil de développement industriel et une boussole pour les investisseurs nationaux et internationaux intéressés par le marché congolais des produits et des services industriels. Je saisis cette opportunité pour formuler mes sincères remerciements et encouragements aux experts du ministère de l’industrie et à Congo Challenge pour leur riche contribution à l’élaboration et à la validation technique de ce PDI.
Lors de l’accession à son indépendance en 1960, la République Démocratique du Congo était comptée parmi les pays les plus industrialisés d’Afrique subsaharienne, après l’Afrique du sud, avec 9600 industries. A la suite des turbulences politiques et crises économiques récurrentes que le pays a connues pendant plusieurs décennies, en 2017, la RDC ne comptait plus que 525 industries manufacturières.
Pour pallier cette situation, plusieurs approches d’industrialisation utilisées, à savoir : le plan décennal de relance économique 1970-1980 et le Schéma Directeur d’Industrialisation (SDI) de 1986, n’ont pas permis d’assurer un essor industriel. Dans une nouvelle approche, en Conseil des Ministres du 07 février 2020, j’ai sollicité et obtenu l’approbation d’organiser, du 24 au 26 février 2020, l’Atelier National de Validation du Document de la Politique et des Stratégies Industrielles « DPSI », prélude à l’élaboration du Plan Directeur d’Industrialisation « PDI » et à l’organisation de la table ronde de bailleurs de fonds. Il sied de relever que pour le secteur de l’industrie, le DPSI est la déclinaison du Document des stratégies pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté de seconde génération (DSRP 2) et du Plan National Stratégique de Développement (PNSD). Cependant, la mise en œuvre concrète du DPSI va reposer sur un outil important de la planification qui est le Plan Directeur d’Industrialisation.
Ce document opérationnel mettant en exergue la cartographie des zones industrielles, les orientations du processus de transformation industrielle et le schéma du processus l’accroissement de la contribution de l’industrie manufacturière au PIB à 28% contre 19,7% en 2007 ;
- l’augmentation du nombre d’entreprises industrielles de 525 à plus de 1000 unités ;
- l’augmentation d’au moins 50.000 emplois décents plus particulièrement ceux de jeunes et de femmes, contre 27.818 en 2017 ;
- la conquête d’au moins 60% de la part du marché local et d’au moins 15% du marché régional par les exportations. L’enjeu est de taille pour la RDC avec la venue de la Zone de Libre Échange Continentale Africaine « ZLECAF » et sa réintégration dans l’AGOA ainsi que l’ouverture du marché chinois aux produits Africains qui restent des opportunités à saisir. Le vieillissement de la population européenne et le coût de la main d’œuvre sont également des opportunités d’industrialisation. Cependant, certains préalables sont à remplir à court, à moyen et à long terme, a souligné le ministre Julien Paluku.
Notons que ce plan directeur d’industrialisation de la République démocratique du Congo est évalué à 58 milliards de dollars américains.
Le Hautpanel